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（2019年4月23日第十三届天下人民代表大会常务委员会第十次聚会通过）

　　第十三届天下人民代表大会常务委员会第十次聚会决议：

　　一、对《中华人民共和国修建法》作出修改

　　将第八条修改为：“申请领取施工允许证，，，，，，，，应当具备下列条件：

　　“（一）已经打点该修建工程用地批准手续；；；；；；

　　“（二）依法应当打点建设工程妄想允许证的，，，，，，，，已经取得建设工程妄想允许证；；；；；；

　　“（三）需要拆迁的，，，，，，，，其拆迁进度切合施工要求；；；；；；

　　“（四）已经确定修建施工企业；；；；；；

　　“（五）有知足施工需要的资金安排、施工图纸及手艺资料；；；；；；

　　“（六）有包管工程质量和清静的详细步伐。。。。。。。。

　　“建设行政主管部分应当自收到申请之日起七日内，，，，，，，，对切合条件的申请揭晓施工允许证。。。。。。。。”

　　二、对《中华人民共和国消防法》作出修改

　。。。。。。。。ㄒ唬┙谑跣薷奈“对凭证国家工程建设消防手艺标准需要举行消防设计的建设工程，，，，，，，，实验建设工程消防设计审磨练收制度。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ǘ）将第十一条修改为：“国务院住房和城乡建设主管部分划定的特殊建设工程，，，，，，，，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部分审查，，，，，，，，住房和城乡建设主管部分依法对审查的效果认真。。。。。。。。

　　“前款划定以外的其他建设工程，，，，，，，，建设单位申请领取施工允许证或者申请批准开工报告时应当提供知足施工需要的消防设计图纸及手艺资料。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ㄈ┙谑条修改为：“特殊建设工程未经消防设计审查或者审查缺乏格的，，，，，，，，建设单位、施工单位不得施工；；；；；；其他建设工程，，，，，，，，建设单位未提供知足施工需要的消防设计图纸及手艺资料的，，，，，，，，有关部分不得发放施工允许证或者批准开工报告。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ㄋ模┙谑跣薷奈“国务院住房和城乡建设主管部分划定应当申请消防验收的建设工程完工，，，，，，，，建设单位应当向住房和城乡建设主管部分申请消防验收。。。。。。。。

　　“前款划定以外的其他建设工程，，，，，，，，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部分备案，，，，，，，，住房和城乡建设主管部分应当举行抽查。。。。。。。。

　　“依法应当举行消防验收的建设工程，，，，，，，，未经消防验收或者消防验收缺乏格的，，，，，，，，榨取投入使用；；；；；；其他建设工程经依法抽查缺乏格的，，，，，，，，应当阻止使用。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ㄎ澹┙谑奶跣薷奈“建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的详细步伐，，，，，，，，由国务院住房和城乡建设主管部分划定。。。。。。。。”

　。。。。。。。。┙谖迨跣薷奈“住房和城乡建设主管部分、消防救援机构及其事情职员应当凭证法定的职权和程序举行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防清静检查，，，，，，，，做到公正、严酷、文明、高效。。。。。。。。

　　“住房和城乡建设主管部分、消防救援机构及其事情职员举行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防清静检查等，，，，，，，，不得收取用度，，，，，，，，不得使用职务谋取利益；；；；；；不得使用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防手艺服务机构、消防设施施工单位。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ㄆ撸┙谖迨咛酢⒌谄呤惶醯谝豢钪械“公安机关消防机构”修改为“住房和城乡建设主管部分、消防救援机构”；；；；；；将第七十一条中的“审核”修改为“审查”，，，，，，，，删去第二款中的“建设”。。。。。。。。

　。。。。。。。。ò耍┙谖迨颂跣薷奈“违反本规则定，，，，，，，，有下列行为之一的，，，，，，，，由住房和城乡建设主管部分、消防救援机构凭证各自职权责令阻止施工、阻止使用或者停产休业，，，，，，，，并处三万元以上三十万元以下？？？？？？？睿

　　“（一）依法应当举行消防设计审查的建设工程，，，，，，，，未经依法审查或者审查缺乏格，，，，，，，，私自施工的；；；；；；

　　“（二）依法应当举行消防验收的建设工程，，，，，，，，未经消防验收或者消防验收缺乏格，，，，，，，，私自投入使用的；；；；；；

　　“（三）本法第十三条划定的其他建设工程验收后经依法抽查缺乏格，，，，，，，，不阻止使用的；；；；；；

　　“（四）公众群集场合未经消防清静检查或者经检查不切合消防清静要求，，，，，，，，私自投入使用、营业的。。。。。。。。

　　“建设单位未遵照本规则定在验收后报住房和城乡建设主管部分备案的，，，，，，，，由住房和城乡建设主管部分责令纠正，，，，，，，，处五千元以下？？？？？？？。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ň牛┙谖迨盘踔械“责令纠正或者阻止施工”修改为“由住房和城乡建设主管部分责令纠正或者阻止施工”。。。。。。。。

　。。。。。。。。ㄊ┙谄呤跣薷奈“本规则定的行政处分，，，，，，，，除应当由公安机关遵照《中华人民共和国治安管理处分法》的有关划定决议的外，，，，，，，，由住房和城乡建设主管部分、消防救援机构凭证各自职权决议。。。。。。。。

　　“被责令阻止施工、阻止使用、停产休业的，，，，，，，，应当在整改后向作出决议的部分或者机构报告，，，，，，，，经检查及格，，，，，，，，方可恢复施工、使用、生产、谋划。。。。。。。。

　　“当事人逾期不执行停产休业、阻止使用、阻止施工决议的，，，，，，，，由作出决议的部分或者机构强制执行。。。。。。。。

　　“责令停产休业，，，，，，，，对经济和社会生涯影响较大的，，，，，，，，由住房和城乡建设主管部分或者应急管理部分报请本级人民政府依法决议。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ㄊ唬┙谒奶酢⒌谑咛酢⒌诙十四条、第五十五条中的“公安机关消防机构”修改为“消防救援机构”，，，，，，，，“公安部分”、“公安机关”、“公安部分消防机构”修改为“应急管理部分”；；；；；；将第六条第三款中的“公安机关及其消防机构”修改为“应急管理部分及消防救援机构”，，，，，，，，第七款中的“公安机关”修改为“公安机关、应急管理”；；；；；；将第十五条、第二十五条、第二十九条、第四十条、第四十二条、第四十五条、第五十一条、第五十三条、第五十四条、第六十条、第六十二条、第六十四条、第六十五条中的“公安机关消防机构”修改为“消防救援机构”；；；；；；将第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十六条、第四十九条中的“公安消防队”修改为“国家综合性消防救援队”。。。。。。。。

　　三、对《中华人民共和国电子署名法》作出修改

　　删去第三条第三款第二项；；；；；；将第三项改为第二项，，，，，，，，修改为：“（二）涉及阻止供水、供热、供气等公用事业服务的”。。。。。。。。

　　四、对《中华人民共和国城乡妄想法》作出修改

　　将第三十八条第二款修改为：“以出让方法取得国有土地使用权的建设项目，，，，，，，，建设单位在取得建设项目的批准、批准、备案文件和签署国有土地使用权出让条约后，，，，，，，，向都会、县人民政府城乡妄想主管部分领取建设用地妄想允许证。。。。。。。。”

　　五、对《中华人民共和国车船税法》作出修改

　　第三条增添一项，，，，，，，，作为第四项：“（四）悬挂应抢救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆和国家综合性消防救援专用船舶”。。。。。。。。

　　六、对《中华人民共和国商标法》作出修改

　。。。。。。。。ㄒ唬┙谒奶醯谝豢钚薷奈“自然人、法人或者其他组织在生产谋划运动中，，，，，，，，对其商品或者服务需要取得商标专用权的，，，，，，，，应当向商标局申请商标注册。。。。。。。。不以使用为目的的恶意商标注册申请，，，，，，，，应当予以驳回。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ǘ）将第十九条第三款修改为：“商标代理机构知道或者应当知道委托人申请注册的商标属于本法第四条、第十五条和第三十二条划定情形的，，，，，，，，不得接受其委托。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ㄈ┙谌跣薷奈“对起源审定通告的商标，，，，，，，，自通告之日起三个月内，，，，，，，，在先权力人、利害关系人以为违反本法第十三条第二款和第三款、第十五条、第十六条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条划定的，，，，，，，，或者任何人以为违反本法第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款划定的，，，，，，，，可以向商标局提出异议。。。。。。。。通告期满无异议的，，，，，，，，予以批准注册，，，，，，，，发给商标注册证，，，，，，，，并予通告。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ㄋ模┙谒氖奶醯谝豢钚薷奈“已经注册的商标，，，，，，，，违反本法第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款划定的，，，，，，，，或者是以诱骗手段或者其他不正当手段取得注册的，，，，，，，，由商标局宣告该注册商标无效；；；；；；其他单位或者小我私家可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ㄎ澹┙诹醯谝豢钪械“一倍以上三倍以下”修改为“一倍以上五倍以下”；；；；；；第三款中的“三百万元以下”修改为“五百万元以下”；；；；；；增添两款划分作为第四款、第五款：“人民法院审理商标纠纷案件，，，，，，，，应权力人请求，，，，，，，，对属于冒充注册商标的商品，，，，，，，，除特殊情形外，，，，，，，，责令销毁；；；；；；对主要用于制造冒充注册商标的商品的质料、工具，，，，，，，，责令销毁，，，，，，，，且不予赔偿；；；；；；或者在特殊情形下，，，，，，，，责令榨取前述质料、工具进入商业渠道，，，，，，，，且不予赔偿。。。。。。。。

　　“冒充注册商标的商品不得在仅去除冒充注册商标后进入商业渠道。。。。。。。。”

　。。。。。。。。┙诹颂醯谝豢畹谌钚薷奈“（三）违反本法第四条、第十九条第三款和第四款划定的”；；；；；；增添一款作为第四款：“对恶意申请商标注册的，，，，，，，，凭证情节给予忠言、？？？？？？？畹刃姓处分；；；；；；对恶意提起商标诉讼的，，，，，，，，由人民法院依法给予处分。。。。。。。。”

　　七、对《中华人民共和国反不正当竞争法》作出修改

　。。。。。。。。ㄒ唬┙诰盘跣薷奈“谋划者不得实验下列侵占商业神秘的行为：

　　“（一）以偷窃、行贿、诓骗、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段获取权力人的商业神秘；；；；；；

　　“（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权力人的商业神秘；；；；；；

　　“（三）违反保密义务或者违反权力人有关守旧商业神秘的要求，，，，，，，，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业神秘；；；；；；

　　“（四）挑拨、引诱、资助他人违反保密义务或者违反权力人有关守旧商业神秘的要求，，，，，，，，获取、披露、使用或者允许他人使用权力人的商业神秘。。。。。。。。

　　“谋划者以外的其他自然人、法人和不法人组织实验前款所列违法行为的，，，，，，，，视为侵占商业神秘。。。。。。。。

　　“第三人明知或者应知商业神秘权力人的员工、前员工或者其他单位、小我私家实验本条第一款所列违法行为，，，，，，，，仍获取、披露、使用或者允许他人使用该商业神秘的，，，，，，，，视为侵占商业神秘。。。。。。。。

　　“本法所称的商业神秘，，，，，，，，是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权力人接纳响应保密步伐的手艺信息、谋划信息等商业信息。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ǘ）将第十七条修改为：“谋划者违反本规则定，，，，，，，，给他人造成损害的，，，，，，，，应当依法肩负民事责任。。。。。。。。

　　“谋划者的正当权益受到不正当竞争行为损害的，，，，，，，，可以向人民法院提起诉讼。。。。。。。。

　　“因不正当竞争行为受到损害的谋划者的赔偿数额，，，，，，，，凭证其因被侵权所受到的现实损失确定；；；；；；现实损失难以盘算的，，，，，，，，凭证侵权人因侵权所获得的利益确定。。。。。。。。谋划者恶意实验侵占商业神秘行为，，，，，，，，情节严重的，，，，，，，，可以在凭证上述要领确定命额的一倍以上五倍以下确定赔偿数额。。。。。。。。赔偿数额还应当包括谋划者为阻止侵权行为所支付的合理开支。。。。。。。。

　　“谋划者违反本法第六条、第九条划定，，，，，，，，权力人因被侵权所受到的现实损失、侵权人因侵权所获得的利益难以确定的，，，，，，，，由人民法院凭证侵权行为的情节讯断给予权力人五百万元以下的赔偿。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ㄈ┙诙十一条修改为：“谋划者以及其他自然人、法人和不法人组织违反本法第九条划定侵占商业神秘的，，，，，，，，由监视检查部分责令阻止违法行为，，，，，，，，没收违法所得，，，，，，，，处十万元以上一百万元以下的？？？？？？？；；；；；；情节严重的，，，，，，，，处五十万元以上五百万元以下的？？？？？？？。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ㄋ模┰鎏硪惶酰，，，，，，作为第三十二条：“在侵占商业神秘的民事审讯程序中，，，，，，，，商业神秘权力人提供起源证据，，，，，，，，证实其已经对所主张的商业神秘接纳保密步伐，，，，，，，，且合理批注商业神秘被侵占，，，，，，，，涉嫌侵权人应当证实权力人所主张的商业神秘不属于本规则定的商业神秘。。。。。。。。

　　“商业神秘权力人提供起源证据合理批注商业神秘被侵占，，，，，，，，且提供以下证据之一的，，，，，，，，涉嫌侵权人应当证实其不保存侵占商业神秘的行为：

　　“（一）有证据批注涉嫌侵权人有渠道或者时机获取商业神秘，，，，，，，，且其使用的信息与该商业神秘实质上相同；；；；；；

　　“（二）有证据批注商业神秘已经被涉嫌侵权人披露、使用或者有被披露、使用的危害；；；；；；

　　“（三）有其他证据批注商业神秘被涉嫌侵权人侵占。。。。。。。。”

　　八、对《中华人民共和国行政允许法》作出修改

　。。。。。。。。ㄒ唬┙谖逄跣薷奈“设定和实验行政允许，，，，，，，，应当遵照果真、公正、公正、非歧视的原则。。。。。。。。

　　“有关行政允许的划定应当宣布；；；；；；未经宣布的，，，，，，，，不得作为实验行政允许的依据。。。。。。。。行政允许的实验和效果，，，，，，，，除涉及国家神秘、商业神秘或者小我私家隐私的外，，，，，，，，应当果真。。。。。。。。未经申请人赞成，，，，，，，，行政机关及其事情职员、加入专家评审等的职员不得披露申请人提交的商业神秘、未披露信息或者保密商务信息，，，，，，，，执法尚有划定或者涉及国家清静、重大社会公共利益的除外；；；；；；行政机关依法果真申请人前述信息的，，，，，，，，允许申请人在合理限期内提出异议。。。。。。。。

　　“切正当定条件、标准的，，，，，，，，申请人有依法取得行政允许的一律权力，，，，，，，，行政机关不得歧视任何人。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ǘ）第三十一条增添一款,作为第二款：“行政机关及其事情职员不得以转让手艺作为取得行政允许的条件；；；；；；不得在实验行政允许的历程中，，，，，，，，直接或者间接地要求转让手艺。。。。。。。。”

　。。。。。。。。ㄈ┙谄呤条修改为：“行政机关及其事情职员违反本法的划定，，，，，，，，有下列情形之一的，，，，，，，，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正；；；；；；情节严重的，，，，，，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分：

　　“（一）对切正当定条件的行政允许申请不予受理的；；；；；；

　　“（二）不在办公场合公示依法应当公示的质料的；；；；；；

　　“（三）在受理、审查、决议行政允许历程中，，，，，，，，未向申请人、利害关系人推行法意见告义务的；；；；；；

　　“（四）申请人提交的申请质料不齐全、不切正当定形式，，，，，，，，纷歧次见告申请人必需补正的所有内容的；；；；；；

　　“（五）违法披露申请人提交的商业神秘、未披露信息或者保密商务信息的；；；；；；

　　“（六）以转让手艺作为取得行政允许的条件，，，，，，，，或者在实验行政允许的历程中直接或者间接地要求转让手艺的；；；；；；

　　“（七）未依法说明不受理行政允许申请或者不予行政允许的理由的；；；；；；

　　“（八）依法应当举行听证而不举行听证的。。。。。。。。”

　　《中华人民共和国商标法》的修改条款自2019年11月1日起施行，，，，，，，，其他执法的修改条款自本决议宣布之日起施行。。。。。。。。

　　《中华人民共和国修建法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国电子署名法》《中华人民共和国城乡妄想法》《中华人民共和国车船税法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国行政允许法》凭证本决议作响应修改，，，，，，，，重新宣布。。。。。。。。